Israel Perluas Permukiman di Tepi Barat, Gagalkan Pembentukan Palestina

SELAMA lebih dari 19 bulan berkuasa, pemerintahan koalisi Perdana Menteri Benjamin Netanyahu secara drastis memperluas wilayah Israel di Tepi Barat yang diduduki. Mereka mempercepat kampanye jangka panjang gerakan pemukim di negara tersebut untuk menggagalkan pembentukan negara Palestina.

Pemerintah menyetujui perampasan tanah strategis atau hampir 6.000 hektar pada tahun ini saja dan pembangunan permukiman besar-besaran, peningkatan pembongkaran properti warga Palestina, dan peningkatan dukungan negara terhadap pos-pos pemukim yang dibangun secara ilegal. Kedua hal ini menandai perubahan teritorial paling signifikan di Tepi Barat dalam beberapa dekade terakhir.

Sementara pemerintahan Biden bersikeras bahwa solusi diplomatik apa pun terhadap perang di Gaza mencakup jalan menuju negara Palestina yang merdeka, para pemukim Yahudi radikal dan pendukung politik sayap kanan mereka, yang menduduki tingkat tertinggi pemerintahan Israel, sedang mengubah peta tersebut secara real-time. Ini menjadikan solusi dua negara yang dicita-citakan dalam perjanjian damai di masa lalu menjadi mustahil.

Baca juga : Deklarasi Faksi Tolak Upaya Israel Usir Rakyat Palestina

Dalam wawancara dengan enam komunitas Palestina, warga menggambarkan keterbatasan yang melumpuhkan kehidupan sehari-hari seiring dengan mendekatnya permukiman, membatasi kemampuan mereka untuk bergerak bebas, dan mengakses lahan pertanian yang lama menghidupi mereka. Kekerasan pemukim telah menghapus beberapa desa.

Netanyahu, perdana menteri terlama Israel, kembali menjabat pada Desember 2022 berdasarkan perjanjian koalisi yang berjanji mempromosikan dan mengembangkan permukiman di seluruh bagian Tanah Israel, termasuk Yudea dan Samaria, termasuk Tepi Barat, disebut pada zaman Alkitab.

Upaya memperluas dan memperkuat kendali Israel atas wilayah tersebut dipimpin oleh Bezalel Smotrich, seorang aktivis lama pemukim yang kini menjabat sebagai menteri keuangan. Netanyahu juga menunjuknya tahun lalu untuk menduduki jabatan di Kementerian Pertahanan, memberinya kekuasaan luas atas kebijakan Israel di Tepi Barat.

Baca juga : Israel Akhiri Serangan Besar-besaran di Tepi Barat, 13 Tewas

"Ambisi pendorong Smotrich ialah untuk menyelesaikan tanah tersebut, membangunnya, dan mencegah, demi Tuhan, pembagian tanah tersebut dan pembentukan negara Palestina," katanya kepada Partai Zionisme Keagamaan di konferensi pada 9 Juni lalu, menurut audio rekaman yang diperoleh kelompok HAM Peace Now. "Untuk mencapai tujuan tersebut, dia perlu mengubah DNA sistem," kata kata Smotrich.

Diperkirakan 3 juta warga Palestina tinggal di Tepi Barat, bersama dengan lebih dari 500.000 pemukim, yang jumlahnya meningkat lebih dari 15% selama lima tahun terakhir. Posisi Smotrich dan sekutunya di puncak kekuasaan telah meningkatkan keuntungan mereka. 

Dewan Perencanaan Tinggi Israel sepenuhnya menyetujui hampir 12.000 unit rumah di pemukiman dalam 19 bulan terakhir. Angka ini naik dibandingkan dengan 8.000 unit dalam dua tahun sebelumnya, menurut Peace Now.

Baca juga : Daftar Pemimpin Israel: Dari Ben-Gurion hingga Bibi

Semakin banyak pos terdepan di Tepi Barat yang ilegal menurut hukum Israel telah dilegalkan. Sebagian besar tanah telah disita oleh negara.

Pemerintahan Amerika berturut-turut mengkritik pemukiman Israel sebagai hambatan bagi perdamaian. Pada Februari, setelah Smotrich mengumumkan rencana pembangunan 3.000 unit rumah di Tepi Barat, Menteri Luar Negeri Antony Blinken mengatakan pemerintahan Biden menganggap pemukiman tersebut tidak konsisten dengan hukum internasional. 

Ini posisi yang pertama kali ditetapkan pada 1978, di bawah kepemimpinan Presiden Jimmy Carter, dan dibatalkan pada 2019 oleh Presiden Donald Trump.

Baca juga : Israel Tekan ICC Tunda Surat Tangkap Netanyahu dan Gallant

Biden juga telah menjatuhkan sanksi terhadap pos-pos pemukim ilegal dan pemukim Israel yang dituduh menyerang warga Palestina. Namun tindakan eksekutif tersebut tampaknya hanya berdampak kecil terhadap perluasan permukiman atau ledakan kekerasan pemukim.

Pasukan keamanan Israel telah gagal menghentikan gelombang pelecehan, penyerangan, dan pembunuhan yang dilakukan oleh pemukim ekstremis. Ini bertujuan mengurangi populasi komunitas Palestina di sekitar mereka. 

Setidaknya 114 warga Palestina telah tewas atau terluka dalam serangan tersebut sejak Oktober, menurut PBB. Meskipun militer telah membongkar beberapa pos terdepan ilegal, sebagian besar segera dibangun kembali. "Setiap klaim bahwa IDF mendukung dan mengizinkan kekerasan pemukim ialah salah," kata Pasukan Pertahanan Israel dalam pernyataan kepada The Washington Post.

Pengadilan tertinggi PBB bulan lalu memerintahkan Israel untuk mengakhiri pendudukannya di wilayah Palestina, mengevakuasi permukiman yang ada dan membayar ganti rugi kepada warga Palestina yang kehilangan tanah dan harta benda.

Netanyahu dengan cepat mengecam keputusan tersebut. "Orang-orang Yahudi bukanlah penakluk di tanah mereka sendiri," katanya.

Penguasa baru

Tepi Barat telah berada di bawah pendudukan militer sejak Israel merebut wilayah tersebut pada 1967, sehingga memberikan komandan pengawasan atas urusan administratif, hukum, dan sipil. Berdasarkan ketentuan perjanjian Oslo yang ditengahi AS, Israel memiliki kendali penuh atas Area C , meskipun pasukannya juga beroperasi di Area A dan B yang secara nominal dikelola oleh Otoritas Palestina.

Pada akhir Mei, IDF mengumumkan bahwa kekuasaan manajemen yang signifikan atas Tepi Barat dialihkan ke posisi wakil kepala yang baru dibentuk dalam Administrasi Sipil, badan pemerintahan Israel di Tepi Barat. Pada hari yang sama, peran tersebut diberikan kepada Hillel Roth, rekan dekat Smotrich.

Mengalihkan kendali militer kepada warga sipil yang dipilih sendiri dipandang sebagai langkah menuju aspirasi jangka panjang Smotrich, yang diuraikan dalam risalah 2017, untuk mencapai kemenangan melalui penyelesaian dan memperluas hukum Israel atas wilayah tersebut.

Roth tinggal selama bertahun-tahun di Yitzhar yang dikenal sebagai salah satu pemukiman paling kejam di Tepi Barat. Dia sekarang diberi wewenang untuk membuat keputusan besar mengenai pembangunan baru di wilayah tersebut dan administrasi tanah negara. Roth menolak berkomentar untuk laporan ini. Smotrich tidak menanggapi beberapa permintaan komentar.

"Yang dilakukan Smotrich ialah memperkuat situasi setiap aspek kehidupan warga Palestina di Tepi Barat ditentukan oleh warga sipil Israel," kata Sarit Michaeli dari B'Tselem, salah satu kelompok hak asasi manusia terkemuka di Israel.

Pada Juni lalu, jajak pendapat Pew Research Center menunjukkan bahwa 49% warga Yahudi Israel menganggap pembangunan permukiman Yahudi yang berkelanjutan di Tepi Barat membantu keamanan nasional negaranya. Sementara 26% mengatakan hal itu merugikan.

Gerakan pemukim telah bekerja dengan sabar selama beberapa dekade untuk mencapai titik ini. Selama bertahun-tahun, melihat peta Tepi Barat hanya memberikan sedikit petunjuk tentang yang akan terjadi. Perampasan tanah terjadi secara bertahap, penempatan beberapa pemukiman mungkin tampak tidak masuk akal pada pandangan pertama.

Seiring waktu, permukiman yang lebih kecil dikonsolidasikan menjadi beberapa blok. Jalan raya dan jalan pintas menghubungkan mereka dengan Israel.

"Negara telah menggunakan perencanaan dan pembangunan sebagai senjata untuk menaklukkan lebih banyak wilayah," kata Alon Cohen-Lifshitz, koordinator Bimkom, sekelompok perencana kota dan arsitek Israel yang membantu warga Palestina menavigasi sistem tersebut. Tujuan utamanya, katanya, ialah menciptakan matriks kendali.

"Ketika pihak militer mengambil keputusan akhir atas semua pembangunan dan pembangunan baru, terdapat batasan mengenai bagaimana matriks tersebut dapat diperluas. Dengan Roth sebagai pemimpinnya, prosesnya menjadi lebih cepat," pungkasnya. (Z-2)