Pusing Harga

EKONOMI Indonesia tumbuh sekitar empat kali dalam 15 tahun terakhir. Pada 2000-an produk domestik bruto Indonesia masih di bawah US$200 miliar, dan kini sudah US$900 miliar. Tidak mengherankan apabila kita masuk kelompok negara G-20. Akan tetapi, sering kita tidak menyadari hal tersebut. Bahkan perilaku keseharian kita tidak banyak berubah. Dalam hal konsumsi, misalnya, kita umumnya masih tradisional, ingin segala sesuatu bersifat segar. Tidak usah heran apabila kita menjadi kelompok dengan PDB tinggi yang masih harus memikirkan harga cabai, bawang merah, daging ayam, atau daging sapi. Padahal, kita sama-sama tahu produk pertanian merupakan produk yang cepat rusak. Cabai, tomat, bawang, daging dalam satu hari pasti langsung layu kalau dibiarkan pada suhu kamar. Di sisi lain, pertanian kita belum dikelola sebagai industri. Itulah yang membuat kita bergantung pada musim.

Dengan kondisi seperti itu, pasti harga produk pertanian akan selalu berfl uktuasi. Belum lagi bentuk negara kepulauan yang membuat transportasi menjadi sulit. Biaya logistik di Indonesia 26% lebih tinggi daripada negara ASEAN lainnya. Apabila kita tidak ingin dipusingkan dengan kondisi ini, kita harus mau berubah. Konsumsi produk pertanian tidak perlu semua produk segar. Cabai, bawang, tomat, daging bisa disiapkan dalam bentuk kemasan jadi atau dibekukan. Cabai bisa dikemas dalam botol atau kemasan siap saji. Bangsa Jepang dan Thailand bahkan mengonsumsi cabai dalam bentuk kemasan kering. Pula, daging di negara maju dijual dalam bentuk beku.

Itu semua soal kebiasaan. Lebih dari itu membutuhkan dukungan teknologi. Rumah tangga di Indonesia lebih suka produk segar karena tidak memiliki peralatan untuk mencairkan produk beku. Bagaimana mau memiliki lemari es atau microwave kalau listrik tidak ada? Dengan kondisi seperti itu, pekerjaan kita menjadi lebih rumit. Negara dengan PDB tinggi harus mengurusi masalah cabai karena berpengaruh terhadap tingkat infl asi. Bahkan, gejolak harga produk pertanian bisa berubah menjadi urusan politik yang genting.

Penyebabnya, kita menggunakan kacamata ekonomi modern padahal yang diurusi masih tradisional. Kita kerap mengambil kesimpulan ketimpangan antara pasokan dan permintaan, ekspor dan impor, bahkan dugaan adanya kartel, padahal hanya urusan kebiasaan. Sekarang, misalnya, kita sedang dihebohkan urusan kartel ayam. Ada tuduhan dari Komisi Pengawas Persaingan Usaha bahwa terjadi praktik oligopoli di antara pengusaha peternakan besar sehingga merugikan peternak kecil. Saat ini peternak kecil sedang direpotkan oleh tingginya harga sarana produksi, sedangkan harga jual ayam hidup rendah.

Penyebabnya, dalam tiga tahun terakhir jumlah pasokan ayam melebihi jumlah permintaan. Peternak kecil harus segera menjual produknya karena kalau dibiarkan hidup, biaya pakan semakin mahal, sedangkan kalau dipotong, mereka tidak memiliki fasilitas penyimpanan. Apakah benar pengusaha peternakan besar menikmati keuntungan? Ternyata tidak. Dalam tiga tahun terakhir, margin mereka terus menurun. Kata Sekretaris Gabungan Perusahaan Pembibitan Unggas Indonesia, Krissantono, kalau benar
ada praktik kartel, seharusnya pengusaha besar untung besar. Kenyataannya keuntungan pengusaha besar mengecil. Dialog Economic Challenges, pekan lalu, menyadarkan kita, perekonomian kita semakin modern, tetapi perilaku kita masih tradisional. Bangsa ini memerlukan transformasi besar kalau tidak ingin terus dipusingkan oleh urusan harga pangan.