Turki Hadapi Tekanan untuk Lindungi Warga Uighur

BEIJING telah meratifikasi perjanjian ekstradisi dengan Turki yang menurut kelompok hak asasi manusia dapat membahayakan keluarga Uighur dan aktivis yang melarikan diri dari penganiayaan oleh otoritas Tiongkok jika diadopsi oleh Ankara.

Perjanjian yang pertama kali ditandatangani pada 2017, diresmikan pada akhir pekan di kongres rakyat nasional, dengan media pemerintah mengatakan itu akan digunakan untuk tujuan kontra-terorisme.

Menghadapi oposisi yang kuat di dalam parlemennya, pemerintah Turki belum meratifikasi kesepakatan tersebut, dan para kritikus telah mendesak pemerintah untuk meninggalkannya dan mencegah perjanjian itu agar tidak menjadi instrumen penganiayaan.

Penganiayaan Tiongkok terhadap minoritas Uighur di Xinjiang telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir, yang dinilai sebagai genosida budaya oleh para ahli.

Lebih dari satu juta orang diperkirakan telah ditahan di kamp-kamp interniran dan terdapat banyak bukti program pendidikan ulang, pembatasan keyakinan agama dan budaya, program kerja paksa, pengawasan massal, dan sterilisasi paksa terhadap perempuan.

Anggota diaspora Uighur telah memberikan bukti upaya terkoordinasi Tiongkok agar orang-orang kembali ke Xinjiang, atau menggunakan keluarga di Tiongkok untuk menekan individu di luar negeri agar tidak melakukan aktivisme.

Tiongkok dengan keras membantah tuduhan tersebut, mengatakan kebijakan itu bertujuan untuk melawan terorisme dan mengentaskan kemiskinan. Para pejabat secara teratur mengabaikan semua laporan pelanggaran sebagai rekayasa.

Pada Mei, kelompok hak asasi manusia Nordic Monitor, menyatakan kekhawatirannya atas ambiguitas dalam teks perjanjian, termasuk klausul bahwa “tidak masalah apakah hukum kedua belah pihak menempatkan pelanggaran dalam kategori yang sama atau mendeskripsikan pelanggaran dengan terminologi yang sama.”

Artikel lain mengizinkan satu pihak untuk menolak permintaan jika mereka yakin itu murni politik atau militer, atau jika subjek telah diberikan suaka.

Juru bicara Pembela Hak Asasi Manusia Tiongkok Leo Lan, mengatakan perjanjian itu akan membuat warga Uighur berisiko lebih tinggi dikembalikan ke Tiongkok, di mana mereka dapat menghadapi penahanan dan penyiksaan. Dia memperingatkan Turki tentang kewajiban internasionalnya untuk non-refoulement.

"Tiongkok dapat menggunakan biaya keamanan nasional yang sangat ambigu dan didefinisikan secara luas untuk meminta ekstradisi orang-orang tertentu ke Tiongkok," kata Lan kepada Guardian.

Secara historis, Turki telah lama menyambut Muslim Uighur dan Turki yang melarikan diri dari Tiongkok dan telah menentang pelanggaran.

Diperkirakan 50 ribu warga Uighur adalah pengungsi di Turki. Pada Mei, duta besar Turki untuk AS menegaskan kembali hubungan budaya dan bahasa antara kelompok etnis minoritas dan Turki, dan mengatakan kepada Axios bahwa masalah apa pun yang berkaitan dengan kesejahteraan mereka memiliki tempat khusus dalam agendanya.

Namun dalam beberapa tahun terakhir, Ankara semakin dekat dengan Beijing, dan meningkatkan bantuannya dalam menangkap atau menginterogasi warga Uighur yang dituduh oleh otoritas Tiongkok melakukan terorisme. Meskipun menolak untuk mengembalikan warga Uighur ke Tiongkok secara langsung, Turki telah dituduh mengirim mereka ke negara ketiga, seperti Tajikistan, di mana ekstradisi ke Tiongkok lebih mudah.

"Perjanjian ekstradisi ini akan menimbulkan kekhawatiran di antara orang Uighur yang telah melarikan diri dari Tiongkok dan belum memiliki kewarganegaraan Turki," kata Dilxat Raxit, juru bicara Kongres Dunia Uighur yang berbasis di Jerman.

"Kami menyerukan kepada pemerintah Turki untuk mencegah perjanjian ini menjadi instrumen penganiayaan," katanya.

Dia juga mengklaim bahwa Beijing melakukan tekanan ekonomi pada Turki untuk meratifikasi perjanjian tersebut.

Steve Tsang, direktur SOAS China Institute di University of London, mengatakan pertanyaan kuncinya adalah apakah Turki akan berkomitmen untuk melindungiwarga Uighur di dalam perbatasannya sesuai dengan pedoman dan transparansi internasional, bahkan dalam menghadapi tekanan dari Beijing.

"Jika tidak melakukannya, itu akan membuat warga Uighur yang tinggal di Turki khawatir tentang keselamatan mereka karena mereka dapat diekstradisi berdasarkan perjanjian baru ini," kata Tsang kepada South China Morning Post.

Laporan media berspekulasi Beijing telah menekan Turki untuk meratifikasi perjanjian itu, menggunakan pasokan vaksinasi covid-19 yang dijanjikan. Tiongkok memiliki sejarah menggunakan dan menarik perdagangan untuk mencapai tujuan diplomatik. Pengiriman pertama Turki dilaporkan telah tertunda beberapa hari, karena masalah terkait bea cukai. (The Guardian/OL-8)