Joe Biden Tingkatkan Tarif  Impor Tiongkok

PRESIDEN Amerika Serikat (AS) Joe Biden meningkatkan tarif pada impor Tiongkok senilai US$18 miliar di beberapa sektor yang dianggap strategis untuk keamanan nasional. Peningkatan itu sebagai upaya untuk melumpuhkan pengembangan teknologi kritis oleh Beijing dan lebih memprioritaskan produksi AS.

Peningkatan tersebut akan berlaku untuk impor baja dan aluminium, semikonduktor lama, kendaraan listrik, komponen baterai, mineral penting, sel surya, derek, dan produk medis. Tarif baru ini – yang berkisar dari 100% untuk kendaraan listrik, hingga 50% untuk komponen surya, hingga 25% untuk sektor lainnya – akan berlaku selama dua tahun mendatang.

"Tiongkok menggunakan buku panduan yang sama seperti sebelumnya untuk memperkuat pertumbuhannya sendiri dengan merugikan orang lain," kata Lael Brainard, direktur Dewan Ekonomi Nasional Gedung Putih. 

Baca juga : Jepang Sesalkan Komentar Biden yang Menuding Negara itu Xenofobia

"Tiongkok hanya terlalu besar untuk bermain dengan aturannya sendiri."

Mengumumkan tarif baru tersebut dalam pidato di Taman Mawar, Selasa, Biden mengatakan ia mencari "kompetisi yang adil dengan Tiongkok, bukan konflik."

"Faktanya, pekerja Amerika bisa bekerja lebih keras dan bersaing lebih baik dari siapapun, selama kompetisinya adil," kata Biden. "Selama ini, tidak adil."

Baca juga : Lewat Telepon, Joe Biden dan Xi Jinping Bahas TikTok

Pendahulu Biden, mantan Presiden Donald Trump, memberlakukan program tarif menyeluruh pada impor Tiongkok senilai US$300 miliar selama pemerintahannya, menggunakan otoritas dari ketentuan dalam undang-undang perdagangan AS yang memungkinkan tarif digunakan untuk menekan persaingan yang akan mengancam kepentingan keamanan nasional. 

Undang-undang perdagangan yang sama juga mengharuskan evaluasi efektivitas program tarif semacam itu setiap empat tahun, dan keputusan pemerintahan Biden adalah hasil dari studi tersebut. 

Pejabat Gedung Putih mengatakan mereka juga memperbarui parameter program tersebut untuk mencerminkan prioritas kebijakan pemerintahan Biden, terutama transisi ke energi bersih.

Baca juga : Joe Biden akan Blokir Aliran Data AS ke Tiongkok dan Rusia

"Tiongkok tidak boleh menjadi satu-satunya negara yang memproduksi teknologi bersih untuk dunia yang kita butuhkan," kata seorang pejabat senior pemerintahan. 

"Kita memerlukan produksi barang dan teknologi kritis kita yang terdiversifikasi, bukan terkonsentrasi. … Itulah jenis dinamika yang kami yakini akan menghasilkan rantai pasok yang tangguh dan teknologi bersih."

Kendaraan listrik impor dari Tiongkok akan melihat tarif mereka meningkat lebih dari empat kali lipat dari 27,5% menjadi 100% – tuas kebijakan yang dimaksudkan untuk menantang praktik Beijing yang mendorong penetapan harga yang sangat rendah oleh produsen EV domestik sementara memberlakukan tarif 40% pada impor mobil AS.

Baca juga : Berharap Uang, AS Kadoi Ukrainia Sanksi Kepada Rusia

"Kami tidak akan membiarkan Tiongkok membanjiri pasar kami, membuatnya tidak mungkin bagi produsen otomotif Amerika untuk bersaing secara adil," kata Biden pada hari Selasa.

Dia menambahkan, "Teman-teman, lihatlah, saya bertekad bahwa masa depan kendaraan listrik akan dibuat di Amerika oleh pekerja serikat, titik."

Mobil listrik merek BYD dari Tiongkok dijual seharga sekitar US$10.000, sebagian kecil dari harga produk rival Amerika.

"Perlu ada peningkatan tarif yang cukup besar untuk memastikan bahwa kita mencoba menyeimbangkan kondisi lapangan," kata seorang pejabat senior kedua.

Beijing dikenal sering memberlakukan pembalasan yang mahal. Juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok, Wang Wenbin, mengatakan kepada wartawan pada hari Selasa bahwa Tiongkok menentang "penetapan tarif sepihak yang melanggar aturan Organisasi Perdagangan Dunia, dan akan mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk melindungi hak-haknya yang sah."

Setelah Trump mengumumkan kebijakan tarifnya yang luas, Tiongkok memberlakukan tarif pada ekspor AS senilai US$101,4 miliar, pembalasan yang Brookings Institute perkirakan memengaruhi 294.000 pekerjaan terkait ekspor Amerika.

Biden mengakui ia mengharapkan Tiongkok kemungkinan besar akan memberlakukan pembalasan dengan cara apa pun terhadap tarif yang baru diumumkan terhadap Beijing.

"Ini tentang menyelamatkan pekerjaan Amerika," kata Biden dalam wawancara dengan Yahoo Finance yang diposting pada hari Selasa. 

"Saya yakin Tiongkok akan banyak membicarakannya, tetapi faktanya, Tiongkok sudah ... jauh melewati batas pada hal ini. Saya tidak berpikir itu akan mengarah pada konflik internasional atau semacam itu, tetapi saya pikir mereka mungkin akan mencoba mencari cara untuk meningkatkan tarif mungkin pada produk yang tidak terkait."

Menanggapi berita tentang tarif yang akan datang, Trump, berbicara di luar ruang sidang New York, mengusulkan Biden seharusnya mengambil langkah-langkah ini pada awal masa jabatannya.

"Tiongkok sedang menikmati makan siang kita sekarang," kata Trump di luar ruang sidang. Ditanya untuk menanggapi pernyataan Trump setelah ia menandatangani tarif, Biden mengatakan pendahulunya telah "memberi makan mereka sejak lama."

Gedung Putih menolak untuk berspekulasi tentang bagaimana Beijing mungkin membalas sekarang. Pejabat telah menunjuk pada penyelidikan paralel oleh mitra di Eropa, Brasil, dan Turki sebagai penguatan posisi mereka.

"Tiongkok memproduksi [barang] dengan tingkat dan lintasan yang jauh melebihi perkiraan permintaan global yang masuk akal," kata pejabat senior pemerintahan pertama.

Menteri Keuangan Janet Yellen dan Menteri Luar Negeri Antony Blinken masing-masing menyoroti hal tersebut kepada rekan-rekan Tiongkok selama kunjungan resmi ke negara itu pada April. Pejabat pemerintah membahas rilis perubahan tersebut pada April untuk menyiapkan panggung bagi pidato tarif yang disampaikan Biden pertengahan bulan, tetapi pada akhirnya menahan diri untuk menjaga kunjungan diplomatik, menurut dua sumber yang akrab dengan masalah tersebut.

Pada 17 April, Biden berbicara di markas besar United Steelworkers di Pittsburgh, menyerukan penggandaan tarif Trump pada produk baja dan aluminium tertentu yang diimpor dari Tiongkok, dan penyelidikan baru terhadap praktik pembangunan kapal yang tidak adil. Pemerintah Tiongkok, menurut Biden, memberikan uang negara kepada perusahaan baja Tiongkok untuk membuat lebih banyak baja dari yang dibutuhkan ekonomi, menekan harga dan membuatnya tidak mungkin bagi perusahaan lain untuk bersaing.

"Mereka tidak bersaing," kata Biden tentang Tiongkok. "Mereka curang."

Ini adalah pesan yang disukai di sepanjang apa yang disebut sebagai dinding biru, segelintir negara bagian di Midwest yang kaya akan manufaktur yang akan menjadi kritis bagi kedua kandidat selama pemilihan di mana perdagangan sekali lagi akan menjadi hal yang sangat penting.

Pesan itu kurang disukai di seberang Pasifik, dengan Kementerian Perdagangan Tiongkok menuduh AS melakukan "tuduhan palsu" dan "praktik yang salah."

Dalam perintah eksekutif terpisah yang dikeluarkan, Biden memaksa MineOne, perusahaan penambangan mata uang kripto yang didukung oleh Tiongkok, untuk menjual tanahnya di dekat Pangkalan Angkatan Udara Francis E. Warren di Wyoming. 

Perintah tersebut mengatakan kedekatan MineOne dengan pangkalan Angkatan Udara menimbulkan risiko keamanan nasional karena penggunaan perusahaan tersebut terhadap "peralatan yang khusus dan asing yang berpotensi mampu memfasilitasi aktivitas pengawasan dan spionase."

Keputusan ini datang di tengah upaya terbaru oleh Washington untuk membatasi pengaruh perusahaan Tiongkok pada konsumen dan keamanan nasional AS, terutama menjelang pemilihan presiden pada November 2024. (CNN/Z-3)