Survey Efektivitas dan Dampak Program Transformasi Perpustakaan Berbasis Inklusi Sosial

PROGRAM Transformasi Perpustakaan Berbasis Inklusi Sosial (TPBIS) merupakan Program Prioritas Nasional dalam RPJMN 2020–2024 untuk membangun budaya literasi masyarakat.

Sejak tahun 2018, Perpustakaan Nasional telah melaksanakan Program TPBIS untuk meneguhkan komitmen pemerintah dalam berinvestasi pada pembangunan manusia, khususnya melalui kegiatan prioritas literasi untuk kesejahteraan, guna mempercepat upaya peningkatan kesejahteraan rakyat.

Baca juga : Perkuat Literasi Masyarakat, Kemenag-Perpusnas Salurkan 1.000 Judul Buku untuk 1.526 Masjid

Peningkatan budaya literasi yang digagas dalam program ini mencakup pengembangan budaya gemar membaca, penguatan konten literasi, peningkatan akses dan kualitas perpustakaan berbasis inklusi sosial, serta penguatan mitra perpustakaan.

Tahun ini, Perpustakaan Nasional melakukan Kajian Dampak Pelaksanaan Program Transformasi Perpustakaan Berbasis Inklusi Sosial untuk implementasi tahun 2022–2023.

Kajian tersebut bertujuan untuk mengetahui perubahan pada institusi akibat intervensi Program, efektivitas dari intervensi dan kebijakan program, serta manfaat yang dirasakan masyarakat dengan indikasi adanya perubahan pada beberapa aspek kehidupan, serta use value dari pengguna perpustakaan.

Baca juga : Plt. Kepala Perpusnas Pamerkan TPBIS di Konferensi Umum ke-30 Kepala Perpustakaan Nasional Asia dan Oseania

Untuk mengukur efektivitas implementasi program TPBIS, dilakukan survei efektivitas dengan menggunakan variabel-variabel berikut:

• Ketepatan sasaran program
• Sosialisasi program
• Pencapaian tujuan program
• Pemantauan program

Efektivitas dari keempat variabel di atas ditunjukkan melalui skor dengan rentang 1–4 (skor 1: sangat tidak baik, skor 4: sangat baik).

Survei efektivitas dilakukan di 380 titik, yang meliputi 31 provinsi, 118 kabupaten/kota, dan 231 desa/kelurahan. Dari hasil olahan data kuesioner survei efektivitas di 380 titik tersebut, diperoleh skor rata-rata efektivitas program sebesar 3,33. Ini menunjukkan bahwa efektivitas program dinilai sangat baik.

Baca juga : 38 Perpustakaan Perguruan Tinggi Keagamaan Islam Negeri Raih Akreditasi A

Responden memberikan penilaian sangat baik untuk sebagian besar aspek evaluasi. Hal ini menunjukkan keberhasilan program dengan konsistensi keberhasilan di berbagai aspek.

Program juga dinilai tepat sasaran, memiliki tujuan yang jelas, dengan mekanisme pemantauan yang baik pula. Program dinilai menggunakan pendekatan yang holistik, tidak hanya dari satu aspek saja, sehingga implementasi program dinilai efektif.

Program Transformasi Perpustakaan Berbasis Inklusi Sosial (TPBIS) dinilai berjalan dengan sangat baik di semua level perpustakaan.

Baca juga : Kaperpusnas: TPBIS Solusi Cerdas Pemulihan Ekonomi Pasca-Pandemi

Semua level menunjukkan nilai rata-rata efektivitas 3,33–3,37, dengan nilai tertinggi pada level provinsi dengan nilai 3,37, serta nilai skor yang sama pada level kabupaten/kota dan desa/kelurahan dengan nilai 3,33.

Skor Perpustakaan di Tiap Level Perpustakaan

Ketepatan sasaran dipengaruhi oleh kriteria seleksi yang telah ditentukan, baik untuk perpustakaan tingkat kabupaten/kota maupun perpustakaan tingkat desa/kelurahan.

Berdasarkan hasil kajian, ditemukan bahwa kriteria, kesesuaian kebutuhan program, dan tahapan seleksi mendapatkan skor yang baik. Namun, ada beberapa hal yang perlu menjadi perhatian untuk proses seleksi selanjutnya.

Terkait variabel sosialisasi dan pemahaman program, komponen pemberian stimulan mendapatkan skor tertinggi, yaitu 3,66. Hal ini menunjukkan bahwa kebutuhan akan sarana dan prasarana untuk layanan kepada masyarakat, seperti buku, komputer, dan sarana penunjang lainnya seperti rak dan printer, masih tinggi.

Pemberian bantuan ini dinilai efektif untuk meningkatkan layanan yang diberikan perpustakaan kepada masyarakat.

Mentoring/pendampingan sebagai salah satu komponen program yang lain juga dinilai efektif, baik yang dilakukan secara remote/jarak jauh (skor 3,30) maupun melalui visit/kunjungan (skor 3,44).

Hasil studi kualitatif menunjukkan bahwa faktor pendampingan menjadi faktor penting untuk mendorong capaian/progress implementasi.

Terkait variabel pencapaian tujuan program, pendekatan program yang mendorong perpustakaan untuk meningkatkan kualitas sarana dan prasarana dinilai baik, baik itu koleksi bahan pustaka maupun layanan komputer dan internet di perpustakaan.

Selain itu, sebagian perpustakaan juga dibuat senyaman mungkin dengan layout yang menarik, sehingga menarik orang untuk datang berkunjung.

Hal ini dikuatkan dengan pernyataan pemustaka yang menyatakan: “Keberadaan perpustakaan yang dilengkapi dengan komputer dan internet sangat menyenangkan buat saya, karena kalau ada tugas dari sekolah saya langsung mengerjakannya di perpustakaan, gedungnya nyaman, wifi-nya kencang, dan penggunaan komputer tidak perlu antri.” (Pemustaka Kabupaten Kubu Raya).

Untuk variabel pemantauan program, sistem mentoring yang dibangun dengan melibatkan fasilitator daerah dan PIC di tingkat daerah juga dinilai efektif (skor 3,28).

Sistem mentoring berbasis data melalui pendokumentasian data di Sistem Informasi Manajemen menjadikan mentoring efektif untuk mendorong capaian implementasi pasca bimtek atau kegiatan program lainnya.

Mentoring dapat dikatakan menjadi backbone (tulang punggung) untuk pencapaian di perpustakaan dan perlu terus dilakukan ke depannya secara rutin dan berkala.

Berdasarkan penjelasan di atas, dapat disimpulkan bahwa pendekatan dan komponen program dinilai efektif. Hal ini diperkuat dari studi kualitatif, di mana sebagian besar narasumber menilai bahwa implementasi program di wilayahnya sudah berjalan baik.

Hal ini karena menurut pengelola, program TPBIS dianggap berhasil menguatkan kapasitas pengelola perpustakaan dan mendorong perpustakaan untuk aktif melibatkan masyarakat.

Meski demikian, ada beberapa catatan yang perlu diperhatikan untuk implementasi program di masa mendatang agar efektivitasnya semakin baik, yaitu:

1. Penambahan porsi praktik pada Bimtek agar meningkatkan pemahaman peserta, khususnya dalam membuat rencana kerja pasca Bimtek. Kreasi Bimtek perlu terus dilakukan setiap tahun dengan menyesuaikan konteks dan kebutuhan masyarakat serta perpustakaan itu sendiri.
2. Pendampingan menjadi hal penting yang harus dilakukan agar terjadi peningkatan pencapaian program.
3. Tindak lanjut dari Surat Edaran Kementerian Desa tentang penggunaan dana desa untuk pengembangan perpustakaan perlu dibuat lebih jelas. Pasca SHM Provinsi, proses realisasi di tingkat daerah tidak mudah.
4. Penguatan di sisi dukungan pemangku kebijakan, baik di tingkat lokal/wilayah tempat perpustakaan berada maupun di wilayah administrasi yang lebih tinggi. (Z-10)