ASEAN Rumuskan Pencegahan TPPO Berbasis HAM

DELEGASI negara-negara ASEAN tengah merumuskan kerja sama pencegahan tindak pidana perdagangan orang (TPPO) dengan strategi pendekatan berbasis Hak Asasi Manusia (HAM) di Yogyakarta, Selasa (29/8).

Wakil Indonesia untuk Komisi Antar Pemerintah ASEAN tentang Hak Asasi Manusia (AICHR) Dinna Wisnu mengatakan strategi pencegahan TPPO dengan pendekatan berbasis HAM perlu segera diterapkan karena modus operandi kejahatan itu terus berkembang.

"Perlu pendekatan HAM karena kita tidak bisa menyerahkan masalah ini pada pendekatan hukum atau formal semata karena masih ada celah kelemahan," kata Dinna.

Menurut dia, modus operandi kejahatan TPPO terus berubah sejalan dengan masih masih adanya titik lemah dalam penegakan hukum lintas batas di ASEAN. Ia mengatakan ada pelaku TPPO yang berasal dari kawasan ASEAN serta pelaku dari luar yang beroperasi di ASEAN.

Mereka menggunakan kerentanan sistem penegakan hukum dan kerentanan masyarakat untuk merekrut atau memperluas jaringan kejahatan itu. Dinna menilai aktor-aktor TPPO telah merekrut pihak-pihak yang seharusnya dipercaya melindungi korban seperti anggora keluarga, oknum pejabat, guru, hingga tokoh masyarakat.

Sedangkan dari sisi klasifikasi korban, kata dia, bukan hanya masyarakat yang rentan, bahkan masyarakat yang tidak rentan, berpendidikan tinggi, kelas menengah, hingga keluar negeri secara resmi juga sudah menjadi korban TPPO.

Oleh sebab itu, menurut Dinna, pencegahan TPPO dengan pendekatan HAM saat ini diperlukan dengan memperhatikan aspek-aspek lain misalnya dengan sistem identifikasi dini terhadap orang-orang yang berpotensi menjadi korban kejahatan itu.

"Misalnya ada tanda-tanda TPPO mereka tahu harus melakukan apa. Sistem pendataan korban juga hatus terstandarisasi," kata dia. Setelah opsi-opsi instrumen pencegahan TPPO berbasis HAM bisa dihasilkan dalam forum itu, selanjutnya pada 2017 akan direncanakan proyek implementasinya dengan menunjuk dua kabupaten di Indonesia dan dua negara ASEAN sebagai model.

"Mungkinan nanti salah satunya Yogyakarta, sebagai salah satu model karena angka korban TPPO-nya termasuk tinggi," kata dia.(OL-3)