Eropa Tolak Proposal Damai AS untuk Ukraina: Ada Apa?

USULAN 28 poin yang disiapkan Amerika Serikat (AS) untuk mengakhiri perang Rusia-Ukraina ditolak keras Uni Eropa. Negara-negara Eropa menilai rancangan tersebut berpotensi merugikan Ukraina dalam skala besar.

Pada Rabu (19/11), sejumlah media Barat melaporkan bahwa pemerintahan Presiden AS Donald Trump telah menyusun rancangan resolusi tanpa melibatkan Kyiv. Ukraina diminta memberikan persetujuan sebelum 27 November.

Setelah pemimpin Eropa menyatakan keberatan mereka, Washington mulai melunak. Trump mengatakan dokumen tersebut belum final, sementara diplomat AS, Eropa, dan Ukraina melakukan konsultasi di Jenewa.

Baca juga : Zelensky Bahas Rencana Perdamaian 28 Poin Trump dengan Pemimpin Eropa

Alasan Penolakan dari Eropa

Menurut laporan Al Jazeera, negara-negara Eropa memandang rancangan itu sebagai bentuk kapitulasi terhadap tuntutan Moskow. Beberapa poin di dalamnya mencantumkan penyerahan wilayah Ukraina serta pengurangan kekuatan militer Kyiv.

Rancangan meminta Ukraina melepas Luhansk, Donetsk, dan Crimea, serta membekukan situasi di Kherson dan Zaporizhzhia. 

Kapasitas militer Kyiv juga diminta turun dari 900.000 menjadi 600.000 personel. Hashem Ahelbarra menjelaskan bahwa langkah itu dianggap Ukraina sebagai konsesi yang tidak dapat diterima.

Baca juga : Tidak Puas Usulan Trump, Eropa Siapkan Tandingan Penyelesaian Ukraina

Keberatan serupa disampaikan Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen. Ia menegaskan bahwa perbatasan Ukraina tidak boleh diubah secara paksa dan kekuatan militer mereka tidak boleh dibatasi. 

Ia juga menekankan bahwa Uni Eropa harus berada di pusat upaya memastikan perdamaian. 

"Ukraina harus memiliki kebebasan dan hak berdaulat untuk menentukan nasibnya sendiri. Mereka telah memilih Eropa," katanya.

Selama KTT G20 di Johannesburg, sejumlah negara Barat kembali menyoroti risiko pembatasan militer Ukraina. 

Dalam pernyataan bersama, mereka menegaskan bahwa perbatasan tidak boleh diubah dengan paksa dan bahwa pembatasan kapasitas militer akan membuat Ukraina rentan terhadap serangan di masa mendatang. 

Dokumen ini ditandatangani antara lain oleh Inggris, Kanada, Prancis, Jerman, Italia, Jepang, Belanda, dan Norwegia.

Para pemimpin juga mengingatkan bahwa setiap keputusan mengenai NATO dan Uni Eropa harus melalui persetujuan anggota. Trump dalam salah satu poin mewajibkan Kyiv berjanji tidak bergabung dengan NATO dan memasukkan klausul itu ke dalam konstitusi. 

NATO juga diminta menetapkan dalam undang-undangnya bahwa Ukraina tidak akan diterima sebagai anggota.

Pembahasan di Jenewa

Pertemuan di Jenewa akan membahas syarat-syarat tersebut. Perwakilan Ukraina, Jerman, Prancis, Inggris, Uni Eropa, AS dan Rusia hadir dalam perundingan. 

Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio, utusan khusus Steve Witkoff, serta Menteri Angkatan Darat Daniel Driscoll turut terlibat langsung.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky berharap pembahasan itu menghasilkan kemajuan positif. 

"Saya menantikan hasil perundingan hari ini dan berharap semua pihak bersikap konstruktif. Kita semua butuh hasil yang positif," tulis Zelensky di X.

Perdana Menteri Inggris Keir Starmer menyampaikan kekecewaannya terhadap Rusia yang dianggap terus berpura-pura menginginkan perdamaian. 

Presiden Prancis Emmanuel Macron memperingatkan bahwa pengurangan kekuatan militer Ukraina akan membuka peluang pengkhianatan dari Moskow. 

Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa, Kaja Kallas, menyatakan, Rusia tidak punya hak hukum apa pun atas konsesi dari negara yang diserbunya.

Zelensky, pada kesempatan lain, menggambarkan situasi Kyiv sebagai salah satu masa paling berat sejak perang berlangsung. Ia menyebut Ukraina sedang menghadapi pilihan sulit antara mempertaruhkan dukungan internasional atau kehilangan martabat. 

"Saat ini adalah salah satu momen tersulit dalam sejarah kami. Ukraina kini menghadapi pilihan yang sangat sulit, kehilangan martabat atau berisiko kehilangan mitra utama," ujarnya.

Sebelumnya, sejumlah senator AS menyebut draf ini sebagai daftar keinginan Rusia. Namun Rubio menepis anggapan tersebut dan menyatakan draf disusun AS berdasarkan masukan dari Rusia dan Ukraina. (Z-1)